私募发展不忘规范整治伪基金不能手软

私募基金发展驶入快车道。数据显示,截至8月底私募基金管理规模首次超过15万亿元,但也暴露出一些问题。中国基金业协会(下称中基协)会长何艳春日前表示,在为真基金健康发展创造条件、推动优化政策环境的同时,还要加强对伪基金的有效治理和清理整顿。

自2017年突破10万亿元后,私募基金管理规模一路突飞猛进。中基协数据显示,2018年和2019年私募基金管理规模分别为12.78万亿元、13.74万亿元。2020年1月以来,私募基金存量规模持续增加,截至8月底超过了15万亿元,其中私募股权创投基金占比71%。在科创板企业中,近90%的企业在上市前获得过私募股权创投基金的投资,投资本金达到704亿元,相当于科创板首发募集资金总额的25.6%。

美国民主党籍参议员鲍勃·梅内德兹在其个人社交平台上也确认了此事,但他本人对这一做法强烈不满。他认为特朗普的做法混乱无序、没有道理,损害了美国人的生命与利益,且让美国处于孤立。

此外,各地证监局也在加大整治及规范力度。如深圳证监局今年以来多次发布私募基金风险警示,并于8月推动成立深圳私募基金业协会,旨在推动地方行业自律管理。

不过,从WHO“退群”并非“说退就退”。根据美国加入世卫组织时设定的条件,需要提前一年通知联合国并完全履行有关财政义务方能退出。现在古特雷斯正在向WHO核实,美国是否符合退出该组织的所有条件。

美国自1948年6月21日以来一直是《世界卫生组织组织法》的缔约方。但在今年4月,特朗普政府宣布要冻结给WHO提供的经费;5月29日再次表示,由于WHO不执行美方所要求的改革,美国将会终止双方关系,至于本该缴纳的会费(美国原本是WHO最大的资助国),则会拿到其他项目上去。

不难看出,私募基金在支持创业创新、提高直接融资比例、服务实体经济方面发挥了积极作用。但与此同时,私募基金行业也暴露出一些问题,比如规避合格投资者要求、不履行登记备案义务、集团化运作等,甚至出现了非法集资等侵害投资者利益的违法行为。

该文章称,对于WHO来说,美国留下的资金缺口可能是个问题。美国资助的金额约占WHO总预算的15%,其中27%用于消除小儿麻痹症,19%用于防治结核病、艾滋病、疟疾和麻疹等疫苗预防性疾病,23%用于紧急卫生行动。新协议被搁置后,2021年开始产生全面影响,原本接受资助的疾病中死亡和患病人数将增加。伦敦卫生与热带医学院流行病学教授大卫·海曼称,这相当于也浪费了美国之前的投资,一些耗资数十亿美元的疫苗接种项目已取得的成果或将白费。

世界顶级医学期刊英国《柳叶刀》早前刊发的社论指出,美国遏制疫情传播的行动迟缓,与这一届政府有直接关系。因为新冠病毒起初在美国境内的传播是缓慢可控的,最终却演变成了美国全国性的公共卫生灾难。而特朗普总统还宣布叫停对WHO的资助,这一决定与国际社会为控制全球疫情大流行的努力背道而驰。

另一家世界顶级期刊《自然》此前刊发题为《美国退出世卫组织对新冠肺炎疫情和全球公共卫生意味着什么》的文章,并援引卫生政策专家的话指出,特朗普的决定可能会导致小儿麻痹症、疟疾等疾病在世界范围内复发,新冠肺炎疫情的信息流通也会受阻。更重要的是,全球在科学领域的合作会受到影响,美国也可能会失去对全球卫生倡议的影响力——其中也包括新冠肺炎药物和疫苗的研制及分发。

WHO在领导全球各国抗疫的工作中起到了关键的作用,并得到了世界各国的高度认可,特朗普此番言论令国际社会哗然,仅在美国国内就响起强烈反对的声音。批评指出,特朗普政府在新冠疫情期间应对不力,而今退出WHO是为了“甩锅”,此举无疑会破坏国际公共卫生合作。

(科技日报北京7月8日电)

9月25日,中基协发布公告,注销59家私募机构,其中33家管理人因不能持续符合管理人登记要求而被注销,26家机构则因公示期满3个月且未主动联系协会并提供有效证明材料而被注销。此次被注销的私募机构中不乏一些知名私募,如管理规模超百亿的深圳同心投资基金股份公司等。

另外,还有4个月美国将迎来大选,而特朗普的对手发出了与他泾渭分明的声明——美国民主党总统候选人、前副总统拜登在美国宣布退出WHO后表示,“只有美国致力于实现全球健康时,美国人才会更安全”,如果他当选,第一天就会让美国重新加入WHO,从而“恢复美国在世界舞台上的地位”。

为防范和化解私募基金行业风险,促进行业规范、可持续发展,针对存在的问题,监管部门提出了新的规范和要求。此前,证监会发布了《关于加强私募投资基金监管的若干规定(征求意见稿)》,主要内容包括规范私募基金管理人名称、经营范围和业务;从严监管集团化私募基金管理人,确保向合格投资者进行非公开募集;明确私募基金财产投资的负面清单,强化私募基金管理人及从业人员等主体规范要求;明确法律责任和过渡期安排等。